财务部日前发布通知布告，将礼聘机构研究消费税立法国际比力，这意味着我国消费税法将进入立法建议阶段。

面临愈来愈近的消费税鼎新，通俗人最为担忧的是税负的增添。对此，专家暗示，消费税立法将让消费税征收更加公道，侧重豪侈消费等行动，与通俗消费紧密亲密相干的化装品、汽车等，可能会下降税收，其实不会增添承担。

【通知布告】

消费税立法 正式提上日程

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营改增从客岁5月1日周全实行以后，消费税若何鼎新一向备受注视。11月13日，财务部发布了《关在消费税轨制立法国际比力研究咨询意向通知布告》，此中提到，但愿礼聘征询机构，就消费税轨制立法国际比力研究内容展开研究，提出我国消费税法和消费税法实行条例的立法建议，并对消费税在我国税收轨制中给出定位和感化等建议。

财务部条法司相关人士暗示，消费税轨制立法国际比力研究，是中国财税法令系统扶植项目标主要构成部门，为共同《中华人平易近共和国消费税法》的制订，需要周全、深切地对消费税轨制立法进行国际比力研究。

相对其他税种，消费品有活动性强、消费勾当具有区域性强的特点，国际上首要发财国度和典型成长中国度消费税的征收环节、收入归属等轨制，对我国消费税法令轨制的完美和鼎新具有鉴戒意义。

【近况】

消费税征收规模较小

据领会，我国今朝的消费税是从1994年开征的，共同增值税表现对部门消费品实施不同税收政策，起到对出产和消费的非凡调理感化。今朝我国现行的消费税首要针对卷烟、白酒、化装品、珠宝玉石、高级首饰、手表、汽车、制品油、游艇、实木地板和电池、涂料等，税率从56%到4%不等，此中卷烟、化装品等税率较高。

从统计数据显示，2016年，我国跨越90%的消费税来自在烟、酒、制品油、汽车这四年夜类。

不外税政专家王国娜暗示，全体来看，我国消费税尚处在零星状况，虽然这些年消费税慢慢扩围、部门调剂，但一向没有全体推动，今朝仍具有征收规模偏窄、税率布局不公道、纳税环节单一等问题。此次将消费税立法，也意味着，消费税将迎来比力年夜的调剂，与营改促进行更好的对接。

【包管均衡】

小排量汽车、化装品等

消费税可能会下降

“税制鼎新的条件是包管税负根基均衡。”上海财经年夜学公共经济治理学院传授胡怡建在接管河南商报记者采访时暗示，消费税的首要目标之一是为了调理和指导消费，要从增进公允、提高效力的角度来鞭策鼎新。是以，他认为国度对消费税的鼎新，也会把消费税重点转向豪侈品类，以更好地阐扬消费税调理社会公允的功能。是以，对通俗消费者来讲，消费税鼎新不会增添承担，乃至会减轻税负。

从今朝国度税制鼎新的环境看，消费税将加年夜对不成再生资本的庇护，对少数人群的高级消费、豪侈消费，如烟草、高尔夫球等，消费税应保存或适度提高。与此同时，已成为通俗人糊口必须品的化装品、汽车轮胎等，可能会从消费税税目中剔除。

“跟着我国消费布局的进级，曩昔被大师看做豪侈品的，如化装品，一部门已是常规消费品，调剂其消费税就显得很有需要。”胡怡建说，依照2014年版的消费税税目税率，针对2.5L~3.0L、3.0L~4.0L、4.0L以上排量的小汽车，消费税税率别离为12%、25%和40%，而私家游艇消费税率仅为10%，跟着人平易近大众的消费进级，这些都面对调剂。

很多专家也都在建议，将来属在公共消费的化装品应降税，其消费税税率乃至能够降到零，同时提高和增添豪侈消费税率和税目，来保持全部消费税的税负均衡。

河南商报记者 陈薇

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