吴颖 孙嘉文

进口非特化装品由之前的3至5个月审批时候，缩短至5个工作日便可完成存案。

喷鼻奈儿（中国）商业无限公司已在中国（上海）自在商业实验区注册成立17年，见证了外高桥保税区的富丽回身和自贸区的宿世此生，切实享遭到自贸区鼎新立异政策盈利，特别对自贸区非非凡用处化装品进口速度感慨颇深。

喷鼻奈儿公司2018年初春系列的丝绒唇膏凭《进口非非凡用处化装品存案电子消息凭证》报检完后，仅7天就完成进口通关、获得产物及格证实并上市发卖，除节俭了可不雅的物流和仓储本钱外，因几近与国外同步上市，极年夜提高了产物在中国市场发卖量，为公司带来不克不及以金钱估计的庞大好处。

这仅是上海自贸区外高桥保税区非特化装品进口的缩影之一。

自2017年3月1日浦东新区进口非非凡用处化装品存案试点，一年来，上海查验检疫局已对515批（报检批）非特新政化装品查验完成查验和及格评定，触及分量1854.6吨。完成非特新政存案的企业有三分之二选择在外高桥保税区完成相干化装品的通关流程，今朝保税区处事处已查验放行379批非特新政化装品，查验产物分量1178.3吨。

事前监管鼎新

浦东新区进口非非凡用处化装品存案试点是上海市展开“证照分手”鼎新试点的主要行动，按照新的存案治理划定，自2017年3月1日起至2018年12月21日，凡从上海浦东新区港口进口，且境内义务人注册地在上海浦东新区的初次进口非非凡用处化装品，由现行审批治理调剂为存案治理。

非特化装品由之前的3至5个月审批时候缩短至5个工作日便可完成存案，相干产物进入中国市场的速度年夜年夜加速。存案治理将原本的准入审批调剂为事中过后监管，这一进口化装品治理体例上的立异行动在落实“企业是质量平安第一义务人”的根本上，年夜幅缩短非特化装品新品的上市时候，给企业供给了极年夜的便当。

事中监管提速

2017年11月1日起，查验检疫审单放行模式最先实行，这是质检总局为增强查验检疫流程治理，提超出跨越入境货色通关效力主要行动之一。在对货色风险、企业信誉实行分类治理的根本上，依照“双随机”体例实行抽批，并具体肯定查验检疫工作流程。

对抽批未抽中的货色，无需实行现场和尝试室查验检疫，经审单合适要求的，予以签证放行。查验检疫审单放行新模式使非特新政化装品进口再次提速，采取这一事中监管体例后，一般3个工作日便可完成非特化装品所有查验手续。进口化装品的现场和尝试室查验检疫抽批比例最低为10%，近九成的进口化装品审单及格便可取得及格证实。

事前事中监管的鼎新和提速，使非特新政化装品进口商收获颇丰，以喷鼻奈儿公司为例，非特新政以来，公司进口量增加了35%，发卖和盈利也同比年夜幅增加。

过后监管完美

与浦东非特存案试点同期最先实行的还进口化装品境内收货人存案，和进口记实和发卖记实治理，依托“进口食物化装品进口商存案系统”，实现对进口化装品收货人、进口后发卖消息进行监管和追溯，是完美过后监管的有用手段，为查验检疫审单放行新模式进一步落实企业的质量平安主体义务供给具体抓手。

企业在享受审单放行便当办法的同时，必需增强企业内部管kaiyun�ٷ�app理，落实“及格包管”的许诺内容。查验检疫机构将连系此后的进口、发卖记实“双随机”抽检和市场终端反馈，假如一旦发觉企业有背规掉信行动，除依法处置外，还将予以信誉降级，重点增强监管，提高其背法和掉信本钱。

一年来，经由过程对非特化装品全链条监管的成功进级，保税区吸引了愈来愈多的出名品牌入驻，除“资深住户”喷鼻奈儿、乐金、伊丽莎白雅顿外，强生、汉高、欧莱雅等品牌纷纭选择在此完成货色清关，品牌堆积效应已初步闪现。跟着保税区商业便当化的进级，和驻区查验检疫机构立异监管办法的进一步落实，非特化装品在自贸区进口之势方兴日盛。

,kaiyun报道